Jitka Jelínková Pořadí knih

Od Kutné Hory po Lichnici, od Záboří nad Labem po Ledeč nad Sázavou.

Praktický komentář k zákonu č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, od dr. Jitky Jelínkové je praktickou pomůckou všem, kteří ve své praxi s tímto právním předpisem pracují.

Praktický komentář k zákonu č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, seznamuje pomocí příkladů především neprávníky s postupy zpřístupňování informací o životním prostředí. Součástí komentáře jsou i vzory, které budou především v praxi čtenářům nápomocné. S ochranou životního prostředí je úzce spjato základní ústavní právo na informace o životním prostředí, které je zaručeno Listinou základní práv a svobod. Komentář při své práci využijí nejen zaměstnanci úřadů a organizací zabývajících se ochranou životního prostředí, ale i všichni, kteří se zajímají o ochranu přírody a krajiny, resp. životního prostředí jako takového a chtějí být informování o aktuálním stavu. Autoři v knize zohlednili i unijní (směrnice 2003/4/ES o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí) a mezinárodní (Aarhuská úmluva) předpisy. Komentář je dalším dílem dvojice zkušených autorů dr. Jitky Jelínkové a dr. Miloše Tuháčka, kteří se dlouhodobě věnují oblasti svobodného přístupu k informací.

Publikace Přestupky v praxi orgánů ochrany přírody životního prostředí má za cíl stát se pro odbornou veřejnost (především pro orgány státní správy), která rozhoduje o přestupcích na úseku životního prostředí, užitečnou pomůckou v každodenní rozhodovací praxi. Relativně nový zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, který nabyl účinnosti v polovině roku 2017, totiž do praxe správního trestání zavádí nové instituty dosud známé především z trestního práva, a celý tento úsek práva sjednocuje. To představuje pro správní trestání velký krok dopředu. Pro orgány státní správy pak výzvu, aby zákon „přetavila“ správně do praxe, což s ohledem na to, že zpravidla přestupková řízení vedou lidé s naprosto nedostatečným právním vzděláním a minimální právní podporou shora, nebude vůbec jednoduché. Musím ovšem říci, že jmenovaná publikace jmenovaný cíl splňuje, resp. myslím si, že bude splňovat.

Výpravná, celobarevná, bohatě ilustrovaná sbírka tradičních, ale nově pojatých kutnohorských pověstí v podání akademické malířky Jitky Jelínkové, jejíž jméno je s Kutnou Horou dlouhodobě spjato. V knize si nejen přečtete známější i méně známé pověsti, ale najdete tam také vysvětlení pojmů a skutečností, jejichž původ zůstal obecně zapomenut. Některé pověsti mají značný přesah do reality, a to i do té dnešní – například v souvislosti s kutnohorskými zvony. Několika pověstmi přispěl i MUDr. Jiří Jelínek, otec Jitky Jelínkové, jenž se kromě celoživotní vědecké činnosti věnoval také autorské tvorbě a podílel se například na přípravě českého vydání jedinečné knihy Keramika krok za krokem od Lorette Espi.

Zákon o svobodném přístupu k informacím patří k základním právním předpisům, které v rámci své činnosti užívají státní orgány, orgány územních samosprávných celků a další veřejné instituce, které se v nějaké míře podílejí na veřejné správě či hospodaří s veřejnými prostředky. Komentář, který se čtenářům dostává do ruky, je dalším z řady Praktických komentářů. Je psán jasným a srozumitelným jazykem a díky příkladům a případům z praxe je dostatečně srozumitelný i pro neprávníky. Součástí komentáře je i nejaktuálnější judikatura v oblasti poskytování informací. Autoři komentáře věnují zvláštní pozornost obcím a pasivnímu poskytování informací na žádost, ale i aktivnímu poskytování informací zveřejněním. Autoři – dr. Jitka Jelínková a dr. Miloš Tuháček – se mimo jiné i věnují vzdělávání a lektorské činnosti v oblasti poskytování informací a jsou rovněž zkušenými autory publikací z oblasti práva životního prostředí. Právní stav komentáře je k 1. 9. 2017.

Kniha poskytuje právně přesné a přitom prakticky jednoduché návody, jak uplatňovat práva občanů, spolků a obcí na úseku životního prostředí (formou podnětů, stížností, žádostí o informace, využitím práv účastníků řízení a dalších podání). Úředníkům poskytne adresné rady, jak v souladu s právem vyřizovat nejrůznější podání občanů, včetně postupu v případě šikanózních podání. K tématice životního prostředí získáte jinak z volně přístupných zdrojů pouze obecné popisy situací a návody, které při řešení konkrétního problému nestačí. Navíc mnoho "zájemců" takové informace neumí vyhledat, ani podle nich efektivně postupovat. Podobně existují metodiky pro úředníky životního prostředí, s nimiž úředníci z různých důvodů málo pracují (např. metodiky nebyly vytvořeny lidmi s praktickou zkušeností, takže neodpovídají na otázky, které se v praxi řeší).

Tento komentář, z ediční řady Praktický komentář, má být opravdu praktickým pomocníkem pro kontrolní orgány, zejména ty, pro něž těžištěm je výkon kontroly na místě. Protože zjišťování faktického, právně významného stavu se děje i jinými způsoby než kontrolou, obsahuje komentář i výklad právní stránky nejrůznějších místních či terénních šetření. Přestože autorka vychází z dlouholeté praxe na jedné ze státních inspekcí, tedy specializovaného dozorového orgánu, věří, že komentář o právech a povinnostech při kontrole, může být stejně přínosný pro kontrolované osoby a povinné osoby jako pro kontrolní orgány. Nestanoví-li kontrolní řád jinak, postupuje se při kontrole podle správního řádu jako obecného předpisu upravujícího postup při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy. Proto je komentář ke kontrolnímu řádu doplněn stručným komentářem k vybraným ustanovením správního řádu, která se při kontrole použijí obdobně nebo přiměřeně. Na závěr jsou zařazeny vzory úkonů při kontrole, které kromě povinných minimálních náležitostí podle kontrolního řádu obsahují další náležitosti, jež pomáhají předcházet sporům o průběh zejména předem neohlášených kontrol na místě.