Herbert Schubert Knihy

Im Dortmunder Stadtteil Clarenberg und im Kölner Stadtteil Kölnberg wurden städtebauliche, wohnungswirtschaftliche und sozialplanerische Maßnahmen zur Erhöhung der Sicherheit und Wohnzufriedenheit initiiert und umgesetzt. Durch den Vergleich der beiden Großsiedlungen wird festgestellt, inwiefern die ergriffenen Präventionsmaßnahmen einen Beitrag zur Minderung der Kriminalität und der Kriminalitätsfurcht leisten konnten. Damit sollen folgende Fragstellungen beantwortet werden. Können kooperative Sicherheitsstrategien auf der lokalen Ebene einen Beitrag zur Kriminalprävention leisten? Mit welchen Instrumenten und Maßnahmen kann die soziale Entwicklung und die Kriminalitätsentwicklung beeinflusst werden? Welche Auswirkungen hat die sozialräumliche Kriminalprävention auf die Entwicklung von Kriminalitätsfurcht? Wie lassen sich positive Erfahrungen aus einem Stadtteil auf einen anderen übertragen?

Angesichts der Veränderung von Bedarfsstrukturen im Rahmen des demografischen Wandels in Deutschland steht die kommunale Sozialplanung vor der Herausforderung, die Versorgung im Alter sicherzustellen, ohne den Gesamtzusammenhang der Altersgruppen in der Kommune aus den Augen zu verlieren. Im vorliegenden Buch wird Altenhilfeplanung grundlagentheoretisch vorgestellt und in innovativen Modellen und Konzepten weiterentwickelt. Die Wirklichkeit einer neuorientierten Planungspraxis wird anhand von gelungenen Beispielen aus Quartieren und Gemeinden Deutschlands und der Schweiz aufgezeigt.

Im vorliegenden Lehrbuch werden die Grundlagen der Gestaltung und Organisation von Netzwerken in der Kommune und in der Sozialwirtschaft dargestellt. Gezeigt wird, wie die Sinn- und Systemfrage organisierter Netzwerke beantwortet und welches Design von Netzwerkfigurationen entworfen werden kann.

'Vernetzung' und 'Netzwerk' sind mehr als nur moderne Schlagworte. Vielmehr verweisen beide Begriffe auf eine neue Organisationsform zur Bündelung kollektiver Strategien. Netzwerke repräsentieren locker verknüpfte Wertschöpfungskollektive, deren kooperativer Verbund auf gegenseitigen Nutzen ausgerichtet ist. Dieses Lehrbuch konzentriet sich auf die besonderen Instrumente und Methoden, die für eine erfolgreiche Steuerung des Zusammenwirkens verantwortlich sind: Das Management von Netzwerken in der Erwerbs- und Sozialwirtschaft steht im Zentrum. Unter dem Leitbegriff des 'Netzwerkmanagements' wird in Theorie und Praxis vermittelt, wie Akteurs- und Organisationsnetzwerke aufgebaut und organisiert werden. In Form von Praxisberichten wird die Kunst der Steuerung von PraktikerInnen in vielfältigen Beispielen veranschaulicht.

Das Buch erörtert Grundlagen einer integrierten Theorie des öffentlichen Raumes. Am Beispiel der Kriminalprävention werden für die Planung und Gestaltung städtischer öffentlicher Räume Konsequenzen aufgezeigt. Insbesondere muss die planerische Raumgestaltung mit einer intermediär-kommunitaristischen Steuerung von Bedingungen der Raumnutzung für soziale Nutzergruppen verbunden werden.

In diesem Studienbrief wird untersucht, wie Interdependenzen in der Sozialwirtschaft durch Netzwerke organisiert werden können, um ein handlungsorientiertes Kompetenzverständnis für das „netzwerken“ zu vermitteln. Kapitel 1 differenziert zwischen organisierten Netzwerken, die gezielt gestaltet sind, und lebensweltlichen Beziehungsnetzwerken. Diese Unterscheidung verdeutlicht die Besonderheiten organisierter Netzwerke in der Sozialwirtschaft. Kapitel 2 skizziert Grundlagen des Netzwerkmanagements, einschließlich Sinn, Design und Kultur dieser Netzwerke, wobei das Design als entscheidend für die effektive Organisation hervorgehoben wird. Kapitel 3 beschreibt vier Strategien zum Aufbau organisierter Netzwerke, die auf Interessenbündelung, Informationsaustausch, Zusammenarbeit in Dienstleistungsnetzwerken oder der Überbrückung struktureller Löcher abzielen. In Kapitel 4 wird das zielführende Management behandelt, das die Orientierungs-, Vorbereitungs- und Konstituierungsphasen umfasst. Das Netzwerkmanagement stützt sich auf die kontinuierliche Organisation eines Informationssystems, den Aufbau und die nachhaltige Qualitätsentwicklung. Kapitel 5 widmet sich den Steuerungsformen in der sozialwirtschaftlichen Netzwerkpraxis, wobei ein verbreiteter Steuerungsmix aus Marktmechanismus, hierarchischer Koordination und heterarchischer Selbstorganisation zur Anwendung kommt.

Im Jahr 2000 formierten sich in der damaligen Kölner Fachhochschule einige Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler der Fachbereiche Sozialpädagogik und Architektur zu einer Forschungsgruppe, um sich mit der Frage zu beschäftigen, wie durch Gestaltungs- und Steuerungsmaßnahmen (Management) in den Sozialräumen der Stadtteile und Wohnquartiere der soziale Zusammenhalt erhöht, die Potenziale in der Bevölkerung geweckt und das Netz der sozialen Dienstleistungen verbessert werden können. Inzwischen gehört der Forschungsschwerpunkt der Fakultät für Angewandte Sozialwissenschaften der Technischen Hochschule Köln an. Im Blickpunkt der Forschungsvorhaben stehen die Lebenswelten, Aktions- und Handlungsräume von Bewohnerinnen und Bewohner in den Stadtteilen und Wohnquartieren, aber auch die sozialräumlichen Netzwerke von Diensten, Einrichtungen und Organisationen. Anlässlich des 15-jährigen Bestehens des Forschungsschwerpunkts wird mit ehemaligen Wegbegleiterinnen und Wegbegleitern der aktuelle Stand einer praxisnahen Sozialraum- und Netzwerkforschung erörtert.

In Kapitel 1 werden zwei entgegengesetzte Strömungen der Anwendung des Netzwerkbegriffs skizziert: Einerseits wird der Begriff als Metapher benutzt, um ein Phänomen bildhaft zum Ausdruck zu bringen – d. h. etwas stellt sich wie ein Netzwerk dar, wird aber nicht tiefenscharf als Netzwerk analysiert. Andererseits fokussiert der Begriff die real existierenden Beziehungen, die das Gemeinte eines Netzwerkgeflechts unmittelbar ausdrücken. In Kapitel 2 wird ein fundiertes Grundverständnis von Netzwerken vermittelt. Im Kapitel 3 werden lebensweltliche von organisierten Netzwerken differenziert und die Notwendigkeit der gegenseitigen funktionalen Anschlussfähigkeit erläutert. Im Kapitel 4 wird das Netzwerkkonzept als Schlüsselkategorie der New Public Governance und somit als neue Form des Steuerns in der Sozialwirtschaft beschrieben. In Kapitel 5 werden organisierte Netzwerke im kommunalen Kontext betrachtet. Im abschließenden Kapitel 6 werden die Aspekte der Netzwerklogik in der Sozialwirtschaft zusammengefasst.

Das Lehrbuch führt verständlich und kompakt in die wesentlichen Begriffe und Konzepte zur Netzwerktheorie ein. Studierende in den Kontexten Soziale Arbeit, Sozialwirtschaft und Sozialmanagement finden nachvollziehbare Klärungen und Beschreibungen zu einer der Schlüsselkategorien der Public Governance.