Gesellschaftliche Ansprüche an den Lebens- und Erholungsraum

Ein Hauptbezugspunkt neuerer Planungsgesetze und Konzepte regionaler Entwicklung, welche sich nach dem Prinzip der Nachhaltigkeit zu richten haben, sind die Bedürfnisse der betroffenen Bevölkerung. Es besteht jedoch noch wenig empirisches Wissen darüber, welche raumgebundenen Bedürfnisse die Bevölkerung hat und welche Ansprüche im Zusammenhang mit einem bedürfnisorientierten Management öffentlicher Räume im Wohn- und Naherholungsgebiet zu erfüllen sind. Als Folge davon werden die sozialen Aspekte in Planungsverfahren und umweltbezogenen Projekten weitgehend vernachlässigt. Um die bestehende Wissenslücke zu schliessen, befassten sich die zwei jüngst abgeschlossenen Forschungsprogramme, das nationale Forschungsprogramm 'Landschaften und Lebensräume der Alpen' (NFP 48) und das Forschungsprogramm der Eidgenössichen Forschungsanstalt WSL 'Landschaft im Ballungsraum' stark mit den räumlichen Ansprüchen der Bevölkerung. Diese Publikation hat zum Ziel, die wichtigsten Erkenntnisse zu den Ansprüchen der Bevölkerung hinsichtlich ihres Wohn- und Erholungsgebietes der dafür zuständigen Praxis zugänglich zu machen – insbesondere Planern und Behörden in den Bereichen Raumplanung, Naturschutz, Umweltmanagement und Tourismus. Um sicherzustellen, dass die auf den Erkenntnissen aufbauenden Schlussfolgerungen und Empfehlungen gleichzeitig nachvollziehbar und doch allgemein genug sind, damit sie praktisch anwendbar sind, beschreibt dieser Praxisband den Weg von den wissenschaftlichen Ergebnissen zu den allgemeinen Empfehlungen in vier Schritten. Erstens gibt er in Form von Kurzbeschreibungen einen Überblick über die 14 Forschungsprojekte innerhalb der zwei Programme, welche schwergewichtig zur Thematik beigetragen haben. Zweitens stellt er die wichtigsten kontextspezifischen Empfehlungen vor, welche aus Erkenntnissen der einzelnen Projekte abgeleitet wurden. Drittens werden allgemeine Empfehlungen zur Berücksichtigung der Ansprüche der Bevölkerung an ihre Wohnumgebung formuliert, welche wiederum aus den spezifischen Empfehlungen hergeleitet wurden. Der Praxisband endet mit einer Checkliste, die aufzeigt, welche Punkte beim Einbezug der räumlichen Ansprüche der Bevölkerung in die Planung berücksichtigt werden müssen. Die Empfehlungen wurden vor der endgültigen Fassung dieser Publikation während eines Workshops mit Vertretern aus Praxis und Wissenschaft diskutiert und verfeinert. Dieser Dialog zwischen Praxis und Forschung machte deutlich, wie viel Anstrengungen für einen echten Wissensaustausch zwischen diesen zwei Systemen nötig sind, und wie viel zusätzliche Anstrengungen der Zusammenarbeit zu diesem komplexen Thema 'raumbezogene Bedürfnisse' erforderlich wären, um eine umfassende Grundlage für eine bedürfnisorientierte räumliche Planung zu etablieren. Die vorliegende Publikation leistet einen wesentlichen Beitrag, um diesem Ziel näher zu kommen. Sie benennt die relevantesten sozialen Ansprüche hinsichtlich Wohnumgebung und Erholungsraum, bezeichnet die wichtigsten der diesbezüglich in der Planung bisher vernachlässigten Aspekte, hebt die Bedeutung einer gut durchdachten Kommunikation hervor, und bietet eine Vorgabe an – dies vielleicht ihr innovativster Beitrag – wie wissenschaftliche Resultate nachvollziehbar in Praxisempfehlungen übergeführt werden können.