Projektsteuerung öffentlicher Hochbauprojekte

Nicht nur bei Bauvorhaben der öffentlichen Hand kam und kommt es immer wieder zu Kostenüberschreitungen. Angeregt durch den beruflichen Umgang mit öffentlich geförderten Bauvorhaben stellte sich die Frage, wodurch unterscheiden sich Projektabläufe von Projekten, die innerhalb des Budgetrahmens abgewickelt wurden von denjenigen Projekten, die den Budgetrahmen überschritten. Die Ermittlung von Baukosten ist hinreichend erforscht, wissenschaftliche aber auch praxisbezogene Literatur ist vorhanden, entsprechende Programme sind verfügbar, so dass eigentlich davon auszugehen wäre, dass die Einhaltung des Budgetrahmens eigentlich immer gegeben sein sollte. Ausgehend von dem Ansatz, dass weitere nicht direkt kostenrelevante Faktoren für die Einhaltung des Budgetrahmens mit verantwortlich sein müssen, wurden die am Projekt beteiligten Institutionen und Prozesse auf diese kostenrelevanten Bestandteile untersucht und analysiert. Hieraus wurden für die beteiligten Institutionen spezifische Handlungsweisen bzw. Rahmenbedingungen für Prozesse hergeleitet, um die Einhaltung des Budgetrahmens realisieren zu können. Aus diesen Handlungsweisen und Rahmenbedingungen werden die Modelparameter abgeleitet. Diese Modelparameter sind abhängig vom betrachteten Projektzeitpunkt zu werten und zu wichten. Die gewerteten und gewichteten Modelparameter werden dann in die Budgetsicherheitsmatrix aufgetragen werden. Aufgrund der Lage der Parameter in der Budgetsicherheitsmatrix kann abgelesen werden, ob das Projekt sich aktuell bezüglich der Kosteneinhaltung in einem „sicheren“ Zustand befindet oder aber ob entsprechend steuern eingegriffen werden muss. Bei Anwendung des Modells kann auf einfache Art und Weise zu jedem Projektzeitpunkt die Sicherheit der Einhaltung des Budgetrahmens bestimmt werden.