Die grenzüberschreitende Entsendung von Arbeitnehmern

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Die Entsendung von Arbeitnehmern zur Erbringung von Dienstleistungen ist in der EU ein weit verbreitetes Phänomen. Während diese Dienstleistungsfreiheit für Unternehmer erhebliche Vorteile bietet, bringt sie auch sozialpolitische Probleme mit sich. Die unterschiedliche Wirtschaftskraft der EU-Staaten und variierende Arbeits- und Sozialgesetzgebungen führen zu erheblichen Kostenunterschieden für den Faktor Arbeit. Dadurch können Dienstleister aus Niedriglohnländern ihre Leistungen in Hochlohnländern günstiger anbieten als ansässige Anbieter, was als Sozialdumping bezeichnet wird. Um diesem Phänomen entgegenzuwirken, wurde auf europäischer Ebene die Entsenderichtlinie erlassen, die Mindestarbeits- und Beschäftigungsbedingungen des Aufnahmestaates vorschreibt. In Österreich wurden die Vorgaben der Entsenderichtlinie durch Novellen zum AVRAG und AÜG umgesetzt. Die Arbeit bietet eine Einführung in die Dienstleistungsfreiheit gemäß Art. 49 EGV als Grundlage der Arbeitnehmerentsendung und eine umfassende Darstellung der Entsenderichtlinie sowie deren Umsetzung in Österreich. Zudem werden bestehende Europarechtswidrigkeiten der österreichischen Rechtslage aufgezeigt.