Lukáš Šurín Knihy

Zákon o správcoch bytových domov schválený v roku 2015 predstavuje vstupnú bránu do kvalitatívne nového výkonu správy bytových domov. Prijatie zákona o správcoch bytových domov bolo v slovenskom právnom poriadku prelomové najmä vo vzťahu k zavedeniu systémovo koncipovaných a pomerne prísnych podmienok pre zápis do zoznamu správcov bytových domov, ktorý sa stal podmienkou výkonu činnosti správcu bytového domu podľa zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov. Právna úprava obsiahnutá v zákone o správcoch bytových domov ako úprava lex specialis nadväzuje na vecnú úpravu výkonu činnosti správcu podľa zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov, primárne však upravuje statusové otázky a podmienky udelenia a odňatia povolenia na výkon činnosti. Právna úprava činnosti správcu bytového domu sa preto v zákone sústreďuje na úpravu administratívnoprávnych vzťahov vznikajúcich medzi správcom a orgánmi štátnej správy na úseku regulácie, kontroly a dohľadu nad správou bytových domov. Komentár k zákonu o správcoch bytových domov je zameraný aplikačne a prakticky. Jeho ambíciou je podať komplexný výklad právnej úpravy a uľahčiť výkon práv vlastníkov bytov a nebytových priestorov. Autori sa v rámci výkladu zamerali na všetky relevantné relácie právnej úpravy vo svetle pôsobenia civilných, administratívnoprávnych inštitútov a použitia noriem zákona o zákona o vlastníctve bytov a nebytových priestorov, zákona o živnostenskom podnikaní a ďalších súvisiacich právnych predpisov. Podrobne sa venujú otázke vhodného živnostenského oprávnenia na výkon činnosti správcu bytového domu, odbornej spôsobilosti správcu, kancelárii správcu, výkladu zákonných predpokladov pre zápis do zoznamu správcov bytových domov, samotnému zápisu a vyčiarknutiu zo zoznamu správcov bytových domov a dohľadu nad činnosťou správcov. Komentár obsahuje v neposlednom rade aj výklad novelizačného článku zákona meniaceho a dopĺňajúceho zákon o vlastníctve bytov a nebytových priestorov, okrem iného, v smere ukončenia transformácie bytov vo vlastníctve štátu a obcí za zvýhodnených podmienok. Komentár obsahuje aj rozsiahlu zbierku relevantnej judikatúry. Súčasťou publikácie je aj komentár k vykonávacej vyhláške Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 328/2015 Z. z. o minimálnom obsahu ďalšieho odborného vzdelávania správcov bytových domov a vzoroch žiadostí o zápis do zoznamu správcov bytových domov. Komentár je určený odbornej verejnosti, správcom bytových domov, sudcom, prokurátorom, vyšším súdnym úradníkom, advokátom, notárom, zástupcom realitného sektora, študentom právnických fakúlt, ale vzhľadom na jeho praktické zameranie má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre vlastníkov bytov a nebytových priestorov na objasnenie režimu práv a povinností plynúcich z komplikovaných právnych vzťahov súvisiacich s výkonom správy bytového domu.

Zákon o dobrovoľných dražbách predstavuje v slovenskom právnom poriadku jednu z právnych úprav, ktorá popri Exekučnom poriadku implikuje najzásadnejšie zásahy do majetkových práv a ďalších práv subjektov vlastníckeho práva s priamym dosahom na zásah do práva na obydlie. Od prijatia zákona o dobrovoľných dražbách uplynulo viac ako 14 rokov a s jeho existenciou sú spojené nielen miliardy poskytnutých finančných (úverových) prostriedkov, ale aj viac ako 16 000 vykonaných dobrovoľných dražieb. Autori predkladajú odbornej aj laickej verejnosti komentár, ktorý svojím koncipovaním nie je komentárom dražobníkov, veriteľov, notárov a ani dlžníkov. Jeho ambíciou je podať komplexný a vyvážený výklad jednotlivých inštitútov právnej úpravy dobrovoľnej dražby v systéme vznikajúcich záväzkových vzťahov veriteľa, dlžníka, záložcu a tretích osôb. Autori ku koncipovaniu komentára pristupovali využívajúc synergiu a symbiózu výkladových prístupov vlastných teórií, legislatívy a rozhodovacej činnosti súdov, a teda príznačných pre oblasti, ktoré reprezentujú. Komentár je zameraný aplikačne a prakticky a pokúša sa ponúknuť všetky relevantné relácie a implikácie právnej úpravy vo svetle pôsobenia civilných inštitútov a použitia noriem Občianskeho zákonníka. Komentár obsahuje rozsiahlu zbierku použiteľnej judikatúry. Súčasťou komentára sú aj vzory vybraných právnych podaní vo veciach dobrovoľných dražieb, ktoré môžu dotknutým osobám napomôcť rýchlej orientácii pri využívaní práv a plnení povinností, ktoré zákon o dobrovoľných dražbách ustanovuje. Komentár je určený odbornej verejnosti, sudcom, prokurátorom, vyšším súdnym úradníkom, advokátom, notárom, dražobníkom, zástupcom realitného sektora, študentom právnických fakúlt, ale vzhľadom na jeho praktické zameranie má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre objasnenie režimu práv a povinností vyplývajúcich z komplikovaných právnych vzťahov súvisiacich s výkonom záložného práva dražbou.

Inštitút nájmu bytu už dlhodobejšie volal po vytvorení flexibilnejšej alternatívy chráneného nájmu bytu, ktorá by vychádzala zo špecifického charakteru krátkodobosti a potreby flexibility založenia a skočenia nájomného pomeru k bytu, ktorý bude umožňovať plniť dočasné bytové potreby nájomcov mimo miesta ich obvyklého pobytu. Krátkodobý nájom ako nájom na dobu určitú, v rámci ktorého prenajímateľ prenecháva za nájomné nájomcovi byt alebo jeho časť do užívania najdlhšie na dva roky, a to dvakrát, predstavuje kumuláciu dočasnosti, flexibility, ale aj stabilizácie nájomného pomeru v situácii, keď zmluvné strany dospejú k záveru, že trvanie krátkodobého nájmu bytu v jeho vlastnom pôvodnom zmysle (najviac dvojročného právneho vzťahu) nepostačuje na naplnenie účelu tohto inštitútu v kontexte realizácie potrieb zmluvných strán. Po tom, ako autori v roku 2015 odovzdali na publikáciu rukopis komentára k zákonu o krátkodobom nájme bytu, začali pracovať na doplnkovej publikácii aplikačného rázu, ktorá zhŕňa aktuálnu judikatúru vo veciach krátkodobého nájmu bytu a v otázkach súvisiacich s nájmom bytu v režime Občianskeho zákonníka. Vzhľadom na skutočnosť, že krátkodobý nájom bytu predstavuje pomerne nový inštitút, zaraďujú autori v predkladanej judikatúre pomerne netradične aj stručný úvodný komentár, ktorý sa sústreďuje na všeobecnú charakteristiku krátkodobého nájmu bytu, vzťah zákona o krátkodobom nájme bytu a Občianskeho zákonníka a krátkodobý nájom bytu a spotrebiteľskú nájomnú zmluvu. Ide o výber z najdôležitejších výkladových a aplikačných otázok, ktorých pochopenie napomôže nielen orientácii v predkladanej judikatúre, ale umožní pochopiť aj osobitosti jej obsahového koncipovania. Samotnú judikatúru autori rozdeľujú na 8 autonómnych častí, vychádzajúc pritom z logiky usporiadania jednotlivých ustanovení a inštitútov obsiahnutých v zákone o krátkodobom nájme bytu. Zbierka judikatúry pozostáva z výberu relevantných rozhodnutí vydaných súdmi rozhodujúcimi nielen v prostredí slovenského právneho poriadku, ale aj v prostredí českého právneho poriadku. Judikatúra je doplnená aj relevantnými rozhodnutiami Európskeho súdu pre ľudské práva a Súdneho dvora Európskej únie. Zbierka integruje rozhodnutia najvyšších súdnych autorít, orgánov ochrany ústavnosti, ale rovnako aj rozhodnutia súdov nižších stupňov, ktoré – podľa názoru autorov - priniesli zásadné právne závery vo výklade inštitútov odplatného užívania bytu. Publikácia je určená odbornej verejnosti, sudcom, vyšším súdnym úradníkom, súdnym exekútorom, advokátom, notárom, ale rovnako má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre akademikov, študentov právnických fakúlt a zástupcov laickej, občianskej aj podnikateľskej obce, ktorá sa zaujíma o otázky užívacích právnych vzťahov, ktorých predmetom je byt.