Öffentliche Finanzen

Um Verwechslungen zu vermeiden, trägt dieses Buch den Titel «Öffentliche Finanzen», da der Begriff Finanzwissenschaft nicht klar macht, ob es um Unternehmens-, Haushalts- oder Staatsfinanzen geht. Der Fokus liegt auf den Staatsfinanzen und der öffentlichen Finanzwirtschaft, wobei wir den Begriff «öffentliche Finanzen» verwenden. Die Untersuchung konzentriert sich auf öffentliche Einnahmen und Ausgaben und betrachtet die öffentliche Finanzwirtschaft als Lehre in diesem Bereich. Eine engere Auslegung umfasst die Haushalte der öffentlichen Gebietskörperschaften wie Bund, Länder und Gemeinden. Darüber hinaus gibt es bedeutende Finanzhoheiten wie Sozialversicherungen, Kammern, Anstalten (z. B. Rundfunk) und Kirchen, die ebenfalls berücksichtigt werden, sofern ihr Handeln in den Haushaltsrechnungen der Gebietskörperschaften reflektiert wird. Ein großer Teil staatlicher Aktivitäten findet jedoch im außerbudgetären Bereich statt, der keine direkten Staatsausgaben oder -einnahmen auslöst. Wir vertreten die Ansicht, dass die Finanzwissenschaft auch in diesen Bereich vordringen sollte, der zwischen Staat und Privatwirtschaft liegt (graue Zone). Langfristig könnte sich der Schwerpunkt auf außerbudgetäre Probleme verlagern.