Umweltqualitätsziele und Maßnahmen für den Gemeindeverwaltungsverband Donaueschingen

Das von der Akademie für Technikfolgenabschätzung betreute Projekt „Umweltqualitätsziele und Maßnahmen für den Gemeindeverwaltungsverband Donaueschingen“ stellt den Versuch dar, den Prozeß der Setzung von Umweltqualitätszielen mit den diskursiven Verfahren der Agenda 21 zu verbinden. Ziel des Projekts ist es gewesen, mit Hilfe eines sog. Runden Tisches, an dem die relevanten gesellschaftlichen Gruppen aus der Region teilgenommen haben, in gemeinsamer Absprache und Beschlußfassung über Ziele, Standards und Maßnahmen Einigung zu erzielen. Ausgehend von einem gemeinsam erarbeiteten Leitbild für die Region war es die Aufgabe der Vertreterinnen und Vertretern von 46 teilnehmenden Institutionen, dieses Leitbild in konkrete Ziele zu überführen uns ich Maßnahmen zu überlegen, um diese Ziele auch in einem Zeitrahmen bis zum Jahr 2010 zu erreichen. Die Ziele wurden dabei möglichst so formuliert, daß quantitative Vorgaben im Sinne von Standard mit in die Formulierung eingeflossen sind. Neben einer umfangreichen Liste von Zielen und Maßnahmen haben die Teilnehmer eine Prioritätensetzung der verschiedenen Maßnahmen vorgenommen. Damit soll den politischen Entscheidungsträgern Hilfestellung gegeben werden, welche der Maßnahmen von den Teilnehmern als besonders vordringlich angesehen werden und welche eher nicht. Diese Prioritätensetzung sollte aber nicht dazu verführen, nur die als prioritär angesehenen Maßnahmen umzusetzen, da auch die weniger prioritären Maßnahmen sinnvoll und notwendig sind. Bei der Begrenzung von Ressourcen und Personal erschien es dem Runden Tisch jedoch sinnvoll, eine Empfehlung über die Dringlichkeit der Maßnahmen auszusprechen. Obgleich die Zusammensetzung des Runden Tisches äußerst heterogen war und wirtschaftliche, umweltbezogene und bürgerschaftliche Interessen in einer großen Breite umfaßte, ist es gelungen, alle Empfehlungen einvernehmlich festzulegen. Das heißt konkret: alle am Runden Tisch vertretenen Personen und Gruppierungen haben sich ausdrücklich hinter die Empfehlungen gestellt und vertreten sowohl die Ziele, als auch die Maßnahmen und die damit verbundene Prioritätensetzung. Damit erhalten die Empfehlungen besonderes Gewicht.