Kodifikation des Landesorganisationsrechts

Die öffentliche Verwaltung in Deutschland weist neben bundesweit geltenden Gemeinsamkeiten auch länderspezifische Unterschiede auf. So gibt es Länder mit umfassenden Landesorganisationsgesetzen und Länder, in denen das Organisationsrecht in vielen Rechtsvorschriften verstreut ist. Vor dem Hintergrund der Bemühungen um eine Modernisierung der öffentlichen Verwaltung stellt sich die Frage, ob eine Zusammenfassung des Organisationsrechts in einem Gesetz zu mehr Effizienz und Effektivität führt. Ausgehend von den allgemeinen Funktionen des Rechts und den besonderen Funktionen der Kodifizierung führt der Verfasser die Erkenntnisse der Organisationswissenschaften zusammen und stellt das in Deutschland erlassene und entworfene Organisationsrecht zusammenhängend dar. Hierauf aufbauend entwirft er die Grundzüge eines Landesorganisationsgesetzes, dessen rechtliche Gestaltung sich auf die aktuellen Erkenntnisse des Verfassungsrechts stützt und das Organisationsrecht dogmatisch weiterbildet. Der Verfasser bringt seine Erfahrungen als Organisationsreferent in die Untersuchung ein.